Sau vụ Khaisilk, hải quan tăng cường kiểm tra xuất xứ, nhãn hàng hóa
Để tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ, nhãn hàng hóa đối với hàng hóa NK, bao gồm hàng hóa NK do các công ty Việt Nam đặt nước ngoài sản xuất sau đó NK sản phẩm về Việt Nam, Tổng cục Hải quan yêu cầu cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các biện pháp thắt chặt quản lý.
CBCC Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 kiểm tra hàng hóa XNK. Ảnh: T.Hòa
Theo đó, các đơn vị hải quan trên cả nước phải tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa, thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định 19/2006/NĐ-CP của Chính phủ về xuất xứ hàng hóa; Nghị định 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ về ghi nhãn hàng hóa; Thông tư 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK; Quy trình kiểm tra xác định xuất xứ ban hành kèm theo Quyết định 4286/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan chỉ đạo, trường hợp có có nghi vấn liên quan đến khai báo xuất xứ, các thông tin thể hiện trên nhãn hàng hóa như: Không phù hợp thông tin về hàng hóa khai báo trên C/O và thông tin thể hiện trên nhãn hàng hóa (tên hàng hóa, tên và địa chỉ có tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, mã vạch thể hiện trên nhãn hàng hóa NK so với chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan), chi cục hải quan nơi làm thủ tục hải quan chủ động chuyển luồng để kiểm tra thực tế hàng hóa xác minh nghi vấn.
Khi phát hiện có vi phạm về xuất xứ, nhãn hàng hóa, các cục hải quan tỉnh, thành phố phải báo cáo kèm hồ sơ liên quan về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về hải quan).
Liên quan đến xác định xuất xứ hàng hóa, tại khoản 1 Điều 27 Luật Hải quy định quy định việc xác định xuất xứ đối với hàng hóa XK như sau: Cơ quan Hải quan xác định xuất xứ hàng hóa XK trên cơ sở kiểm tra nội dung khai của người khai hải quan, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa. Trường hợp có nghi ngờ về xuất xứ hàng hóa XK, cơ quan Hải quan yêu cầu người khai hải quan cung cấp chứng từ, tài liệu liên quan đến xuất xứ hàng hóa XK, tiến hàng kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa tại cơ sở sản xuất hàng hóa XK. Trong khi chời kết quả kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa, hàng hóa XK được thông quan theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
Liên quan đến vấn đề ghi nhãn đối với hàng hóa, khoản 1 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định: Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa kể cả nhãn phụ đảm bảo ghi nhãn trung thực, rõ ràng, chính xác, phản ánh đúng bản chất của hàng hóa.
Trường hợp ghi nhãn đối với hàng hóa sản xuất để lưu thông trong nước, tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP quy định: Hàng hóa sản xuất để lưu thông trong nước thì tổ chức, cá nhân sản xuất phải chịu trách nhiệm thực hiện ghi nhãn hàng hóa. Trong trường hợp tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa yêu cầu tổ chức, cá nhân khác thực hiện việc ghi nhãn thì tổ chức, cá nhân đó vẫn phải chịu trách nhiệm về hàng hóa của mình.
Trường hợp hàng hóa XK không XK được hoặc bị trả lại, đưa ra lưu thông trên thị trường thì tổ chức, cá nhân đưa hàng hóa ra lưu thông phải ghi nhãn theo quy định của Nghị định này (theo khoản 3 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP).
Về ghi nhãn phụ, tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 43/2017/NĐ-CP quy định: “Nội dung ghi trên nhãn phụ là nội dung dịch nguyên ra tiếng Việt từ các nội dung bắt buộc ghi trên nhãn gốc và bổ sung các nội dung bắt buộc khác còn thiếu theo tính chất của hàng hóa theo quy định tại Nghị định này. Tổ chức, cá nhân ghi nhãn phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nội dung ghi. Nội dung ghi trên nhãn phụ gồm cả nội dung được ghi bổ sung không làm hiểu sai nội dung trên nhãn gốc và phải phản ánh đúng bản chất và nguồn gốc của hàng hóa”.
Cũng theo quy định tại Nghị định 43/2017/NĐ-CP, nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa gồm: Tên hàng hóa; tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa; xuất xứ hàng hóa.
Trường hợp hàng hóa là sản phẩm gia công theo Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài thì nhãn hiệu hàng hóa và tên gọi xuất xứ hàng hóa là một trong các điều khoản tối thiểu bắt buộc phải thể hiện trong Hợp đồng gia công.
NGUỒN: BÁO HẢI QUAN
Để tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ, nhãn hàng hóa đối với hàng hóa NK, bao gồm hàng hóa NK do các công ty Việt Nam đặt nước ngoài sản xuất sau đó NK sản phẩm về Việt Nam, Tổng cục Hải quan yêu cầu cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các biện pháp thắt chặt quản lý.
Theo đó, các đơn vị hải quan trên cả nước phải tăng cường công tác kiểm tra xuất xứ, nhãn hiệu hàng hóa, thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định 19/2006/NĐ-CP của Chính phủ về xuất xứ hàng hóa; Nghị định 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ về ghi nhãn hàng hóa; Thông tư 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK; Quy trình kiểm tra xác định xuất xứ ban hành kèm theo Quyết định 4286/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan chỉ đạo, trường hợp có có nghi vấn liên quan đến khai báo xuất xứ, các thông tin thể hiện trên nhãn hàng hóa như: Không phù hợp thông tin về hàng hóa khai báo trên C/O và thông tin thể hiện trên nhãn hàng hóa (tên hàng hóa, tên và địa chỉ có tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, mã vạch thể hiện trên nhãn hàng hóa NK so với chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan), chi cục hải quan nơi làm thủ tục hải quan chủ động chuyển luồng để kiểm tra thực tế hàng hóa xác minh nghi vấn.
Khi phát hiện có vi phạm về xuất xứ, nhãn hàng hóa, các cục hải quan tỉnh, thành phố phải báo cáo kèm hồ sơ liên quan về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về hải quan).
| Liên quan đến xác định xuất xứ hàng hóa, tại khoản 1 Điều 27 Luật Hải quy định quy định việc xác định xuất xứ đối với hàng hóa XK như sau: Cơ quan Hải quan xác định xuất xứ hàng hóa XK trên cơ sở kiểm tra nội dung khai của người khai hải quan, chứng từ thuộc hồ sơ hải quan và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa. Trường hợp có nghi ngờ về xuất xứ hàng hóa XK, cơ quan Hải quan yêu cầu người khai hải quan cung cấp chứng từ, tài liệu liên quan đến xuất xứ hàng hóa XK, tiến hàng kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa tại cơ sở sản xuất hàng hóa XK. Trong khi chời kết quả kiểm tra, xác minh xuất xứ hàng hóa, hàng hóa XK được thông quan theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
Liên quan đến vấn đề ghi nhãn đối với hàng hóa, khoản 1 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định: Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa kể cả nhãn phụ đảm bảo ghi nhãn trung thực, rõ ràng, chính xác, phản ánh đúng bản chất của hàng hóa. Trường hợp ghi nhãn đối với hàng hóa sản xuất để lưu thông trong nước, tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP quy định: Hàng hóa sản xuất để lưu thông trong nước thì tổ chức, cá nhân sản xuất phải chịu trách nhiệm thực hiện ghi nhãn hàng hóa. Trong trường hợp tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa yêu cầu tổ chức, cá nhân khác thực hiện việc ghi nhãn thì tổ chức, cá nhân đó vẫn phải chịu trách nhiệm về hàng hóa của mình. Trường hợp hàng hóa XK không XK được hoặc bị trả lại, đưa ra lưu thông trên thị trường thì tổ chức, cá nhân đưa hàng hóa ra lưu thông phải ghi nhãn theo quy định của Nghị định này (theo khoản 3 Điều 9 Nghị định 43/2017/NĐ-CP). Về ghi nhãn phụ, tại khoản 4 Điều 8 Nghị định 43/2017/NĐ-CP quy định: “Nội dung ghi trên nhãn phụ là nội dung dịch nguyên ra tiếng Việt từ các nội dung bắt buộc ghi trên nhãn gốc và bổ sung các nội dung bắt buộc khác còn thiếu theo tính chất của hàng hóa theo quy định tại Nghị định này. Tổ chức, cá nhân ghi nhãn phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nội dung ghi. Nội dung ghi trên nhãn phụ gồm cả nội dung được ghi bổ sung không làm hiểu sai nội dung trên nhãn gốc và phải phản ánh đúng bản chất và nguồn gốc của hàng hóa”. Cũng theo quy định tại Nghị định 43/2017/NĐ-CP, nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa gồm: Tên hàng hóa; tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa; xuất xứ hàng hóa. Trường hợp hàng hóa là sản phẩm gia công theo Hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài thì nhãn hiệu hàng hóa và tên gọi xuất xứ hàng hóa là một trong các điều khoản tối thiểu bắt buộc phải thể hiện trong Hợp đồng gia công. |
NGUỒN: BÁO HẢI QUAN
