Thành lập Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải đáp ứng yêu cầu quản lý và hiện đại hóa
Việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải không chỉ thực hiện chức năng về kiểm định, phân tích, giám định để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu mà còn đáp ứng mục tiêu cải cách kiểm tra chuyên ngành và định hướng dài hơi về hỗ trợ phát triển nhanh, hiệu quả hệ thống cảng biển Cái Mép – Thị Vải và Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong tương lai.
Công chức Cục Kiểm định hải quan sử dụng máy đo phóng xạ bề mặt để kiểm tra phế liệu sắt, thép NK. Ảnh: Ngọc Linh
Ngày 1/3/2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc ký Quyết định 223/QĐ-BTC, thành lập Chi cục Kiểm định Hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải thuộc Cục Kiểm định hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan.
Định hướng của Đảng bộ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu là triển khai, thúc đầy hình thành Trung tâm logistics Cái Mép Hạ; hình thành các trung tâm phân phối hàng hóa trên hành lang logistics giữa sân bay quốc tế Long Thành và cụm cảng Cái Mép – Thị Vải. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với cảng biển; cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đối với cảng biển và dịch vụ hậu cần cảng, kết hợp chặt chẽ phát triển cảng biển và hậu cần cảng với quốc phòng, an ninh biển.Theo quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cảng biển Bà Rịa – Vũng Tàu là cảng đặc biệt, trong đó Cái Mép – Thị Vải là cảng duy nhất ở phía Nam có thể tiếp nhận tàu chở container có tải trọng trên 200.000 tấn, trở thành một trong số 21 cảng lớn trên thế giới có đủ năng lực tiếp nhận tàu kích cỡ này.
Sau quyết định của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định 351/QĐ-TCHQ ngày 15/3/2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải trực thuộc Cục Kiểm định hải quan. Theo đó, Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải (trụ sở tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Quyết định 2556/QĐ-TCHQ ngày 15/8/2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và Quyết định 1657/QĐ-TCHQ ngày 4/6/2021 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Chi cục Kiểm định hải quan trực thuộc Cục Kiểm định hải quan. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải gồm 2 Đội: Đội Tổng hợp và Đội Kiểm định.
Theo quyết định của Tổng cục Hải quan, Cục Kiểm định hải quan căn cứ phương án đã được phê duyệt, phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đảm bảo cơ sở hạ tầng, các điều kiện, máy móc, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, hoàn thành trước 30/6/2022.
Việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải được đánh giá sẽ mang lại tiềm năng lớn cho phát triển thông thương hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh và các vùng lân cận.
Trên thực tế, khi đề nghị thành lập Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã đánh giá về thực trạng tại địa bàn và tiềm năng để kích thích sự phát triển hoạt động xuất nhập khẩu, logistics. Theo UBND tỉnh, thời gian qua, công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu còn tồn tại nhiều vướng mắc, bất cập làm tăng chí phí, kéo dài thời gian thông quan, gây khó khăn cho doanh nghiệp và cho cả cơ quan Hải quan do các cơ quan thực hiện công tác này thường do các bộ, ngành chỉ định và không nằm trên cùng một địa bàn. Việc phải chạy 2, 3 cơ quan kiểm tra chuyên ngành trong điều kiện không thuận lợi về giao thông và khoảng cách như hiện nay đã gây khó khăn lớn cho doanh nghiệp.
Hơn nữa, khi triển khai thực hiện Quyết định 38/QĐ-TTg ngày 12/1/2021 của Thủ tướng Chính phủ giao cơ quan Hải quan là đầu mối trong kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu thì việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải sẽ đáp ứng hai mục tiêu. Ngoài việc thực hiện chức năng về kiểm định, phân tích, giám định để phục vụ công tác phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu, chi cục còn có thể thực hiện công tác kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm nhằm giúp người dân, doanh nghiệp và cơ quan Hải quan giảm bớt các thủ tục, chi phí, rút ngắn thời gian thông quan tại khu vực cảng, góp phần hỗ trợ phát triển nhanh, hiệu quả hệ thống cảng biển Cái Mép – Thị Vải và Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong tương lai.
Hiện nay, để đi vào hoạt động Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, lãnh đạo Cục Kiểm định Hải quan và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đang thống nhất bố trí địa điểm làm việc cho Chi cục Kiểm định Hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải thuộc Cục Kiểm định Hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan cho đến khi bố trí được địa điểm mới đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chí thuận lợi, phù hợp và tập trung nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển hệ thống cảng biển, dịch vụ hậu cần cảng của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và cả khu vực.
Về phương án bổ sung nhân sự cho Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải đang được Cục Kiểm định hải quan rà soát, đề xuất bổ sung công chức theo yêu cầu về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác…
Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan giao Cục Kiểm định hải quan rà soát chức năng, nhiệm vụ, biên chế và tình hình thực tế hoạt động các Chi cục Kiểm định hải quan trực thuộc đơn vị, đề xuất phương án tổ chức lại các chi cục đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả không tăng thêm đầu mối các đơn vị trực thuộc Cục Kiểm định hải quan khi Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải chính thức hoạt động.
NGUỒN: BÁO HẢI QUAN
Việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải không chỉ thực hiện chức năng về kiểm định, phân tích, giám định để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu mà còn đáp ứng mục tiêu cải cách kiểm tra chuyên ngành và định hướng dài hơi về hỗ trợ phát triển nhanh, hiệu quả hệ thống cảng biển Cái Mép – Thị Vải và Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong tương lai.
|
| Công chức Cục Kiểm định hải quan sử dụng máy đo phóng xạ bề mặt để kiểm tra phế liệu sắt, thép NK. Ảnh: Ngọc Linh |
Ngày 1/3/2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc ký Quyết định 223/QĐ-BTC, thành lập Chi cục Kiểm định Hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải thuộc Cục Kiểm định hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan.
| Định hướng của Đảng bộ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu là triển khai, thúc đầy hình thành Trung tâm logistics Cái Mép Hạ; hình thành các trung tâm phân phối hàng hóa trên hành lang logistics giữa sân bay quốc tế Long Thành và cụm cảng Cái Mép – Thị Vải. Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với cảng biển; cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đối với cảng biển và dịch vụ hậu cần cảng, kết hợp chặt chẽ phát triển cảng biển và hậu cần cảng với quốc phòng, an ninh biển.Theo quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cảng biển Bà Rịa – Vũng Tàu là cảng đặc biệt, trong đó Cái Mép – Thị Vải là cảng duy nhất ở phía Nam có thể tiếp nhận tàu chở container có tải trọng trên 200.000 tấn, trở thành một trong số 21 cảng lớn trên thế giới có đủ năng lực tiếp nhận tàu kích cỡ này. |
Sau quyết định của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định 351/QĐ-TCHQ ngày 15/3/2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải trực thuộc Cục Kiểm định hải quan. Theo đó, Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải (trụ sở tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Quyết định 2556/QĐ-TCHQ ngày 15/8/2016 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và Quyết định 1657/QĐ-TCHQ ngày 4/6/2021 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Chi cục Kiểm định hải quan trực thuộc Cục Kiểm định hải quan. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải gồm 2 Đội: Đội Tổng hợp và Đội Kiểm định.
Theo quyết định của Tổng cục Hải quan, Cục Kiểm định hải quan căn cứ phương án đã được phê duyệt, phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đảm bảo cơ sở hạ tầng, các điều kiện, máy móc, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động của Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, hoàn thành trước 30/6/2022.
Việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải được đánh giá sẽ mang lại tiềm năng lớn cho phát triển thông thương hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh và các vùng lân cận.
Trên thực tế, khi đề nghị thành lập Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã đánh giá về thực trạng tại địa bàn và tiềm năng để kích thích sự phát triển hoạt động xuất nhập khẩu, logistics. Theo UBND tỉnh, thời gian qua, công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu còn tồn tại nhiều vướng mắc, bất cập làm tăng chí phí, kéo dài thời gian thông quan, gây khó khăn cho doanh nghiệp và cho cả cơ quan Hải quan do các cơ quan thực hiện công tác này thường do các bộ, ngành chỉ định và không nằm trên cùng một địa bàn. Việc phải chạy 2, 3 cơ quan kiểm tra chuyên ngành trong điều kiện không thuận lợi về giao thông và khoảng cách như hiện nay đã gây khó khăn lớn cho doanh nghiệp.
Hơn nữa, khi triển khai thực hiện Quyết định 38/QĐ-TTg ngày 12/1/2021 của Thủ tướng Chính phủ giao cơ quan Hải quan là đầu mối trong kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu thì việc thành lập Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải sẽ đáp ứng hai mục tiêu. Ngoài việc thực hiện chức năng về kiểm định, phân tích, giám định để phục vụ công tác phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu, chi cục còn có thể thực hiện công tác kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm nhằm giúp người dân, doanh nghiệp và cơ quan Hải quan giảm bớt các thủ tục, chi phí, rút ngắn thời gian thông quan tại khu vực cảng, góp phần hỗ trợ phát triển nhanh, hiệu quả hệ thống cảng biển Cái Mép – Thị Vải và Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong tương lai.
Hiện nay, để đi vào hoạt động Chi cục Kiểm định hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải, lãnh đạo Cục Kiểm định Hải quan và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đang thống nhất bố trí địa điểm làm việc cho Chi cục Kiểm định Hải quan tại khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải thuộc Cục Kiểm định Hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan cho đến khi bố trí được địa điểm mới đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chí thuận lợi, phù hợp và tập trung nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển hệ thống cảng biển, dịch vụ hậu cần cảng của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và cả khu vực.
Về phương án bổ sung nhân sự cho Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải đang được Cục Kiểm định hải quan rà soát, đề xuất bổ sung công chức theo yêu cầu về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác…
Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan giao Cục Kiểm định hải quan rà soát chức năng, nhiệm vụ, biên chế và tình hình thực tế hoạt động các Chi cục Kiểm định hải quan trực thuộc đơn vị, đề xuất phương án tổ chức lại các chi cục đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả không tăng thêm đầu mối các đơn vị trực thuộc Cục Kiểm định hải quan khi Chi cục Kiểm định hải quan khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải chính thức hoạt động.
NGUỒN: BÁO HẢI QUAN
